Nova Klasifikacija delatnosti (KD 2025)
05.10.2026.
Nova Klasifikacija delatnosti (KD 2025)
Od 1. januara 2027. godine privredni subjekti u Srbiji razvrstavaju se po novoj Klasifikaciji delatnosti – KD 2025. Vlada je donela novu Uredbu o klasifikaciji delatnosti, objavljenu u „Službenom glasniku RS“ br. 91/2026 od 23. septembra 2026. godine.
Dosadašnja klasifikacija važi od 2010. godine i bila je usklađena sa evropskim standardom NACE Rev. 2. Evropska unija je od 1. januara 2025. prešla na novu verziju, NACE Rev. 2.1, koja bolje odražava digitalnu ekonomiju, platforme i posredničke usluge. KD 2025 je srpska verzija tog standarda.
Za većinu privrednih subjekata promena će proći bez ikakve radnje sa njihove strane. Ipak, u pojedinim delatnostima stara šifra se deli na više novih, i tu je potrebno proveriti da li je APR dodelio odgovarajuću šifru.
Ključni datumi i rokovi
Uredba je stupila na snagu 1. oktobra 2026, a nova klasifikacija se primenjuje od 1. januara 2027. godine.
| Datum | Šta se dešava |
|---|---|
| 23. 9. 2026. | Objava Uredbe u „Sl. glasniku RS“ br. 91/2026 |
| 1. 10. 2026. | Stupanje Uredbe na snagu (osmog dana od objave) |
| do 30. 11. 2026. | APR po službenoj dužnosti i bez naknade usklađuje šifre svih registrovanih subjekata (rok 60 dana) |
| 1. 1. 2027. | Početak primene KD 2025; prestaje da važi Uredba iz 2010. |
| do kraja januara 2027. | Rok za besplatan zahtev za promenu novododeljene šifre (30 dana od početka primene) |
U periodu od preregistracije do 1. januara 2027. na sajtu APR-a biće javno dostupne i stara i nova šifra svakog subjekta. Organi koji vode posebne registre usklađuju podatke u istom roku od 60 dana.
Zvanična statistika će paralelno koristiti i staru klasifikaciju sve do 31. decembra 2030. godine, ali to ne utiče na registraciju privrednih subjekata.
Šta se ne menja: pravni kontinuitet
Promena šifre delatnosti ne utiče na postojanje i poslovanje privrednog subjekta. Uredba izričito propisuje da usklađivanje šifre ne utiče na pravni kontinuitet, niti samo po sebi na važenje ugovora, dozvola, licenci, saglasnosti, potvrda i drugih akata izdatih do 1. januara 2027, osim ako posebnim propisom nije drugačije određeno.
To znači da postojeći ugovori, licence agencija, rešenja o kategorizaciji i slične dozvole ostaju na snazi i ne moraju se menjati zbog nove šifre.
Najvažnije promene u strukturi
KD 2025 zadržava logiku stare klasifikacije, ali je detaljnija i ima jedan sektor više. Prema evropskom modelu, broj grupa (četvorocifrenih šifara) raste sa 615 na 651.
- Novi sektor K. Dosadašnji sektor J (Informisanje i komunikacije) deli se na sektor J – izdavaštvo, emitovanje i produkcija sadržaja i novi sektor K – telekomunikacije, računarsko programiranje, konsalting, računarska infrastruktura i druge informacione usluge.
- Pomeranje slova sektora. Zbog novog sektora K, svi sektori od dosadašnjeg K nadalje pomeraju se za jedno slovo (npr. finansijske delatnosti postaju sektor L, a obrazovanje sektor Q). Šifre oblasti (dvocifreni brojevi) uglavnom ostaju iste.
- Ukida se oblast 45. Trgovina motornim vozilima prelazi u oblasti 46 i 47, a održavanje i popravka vozila u oblast 95.
- Posredovanje kao posebna delatnost. Uvode se posebne šifre za posredničke usluge, odnosno platforme, u trgovini, saobraćaju, smeštaju, ugostiteljstvu, nekretninama i obrazovanju.
Ova poslednja novina je naročito važna za kompanije koje posluju preko digitalnih platformi: posrednik se više ne razvrstava u delatnost koju posreduje, već u posebnu posredničku šifru.
Konačnu vezu za svaku pojedinačnu šifru treba proveriti u Tabeli veza uz Uredbu.
Praktične preporuke
- Posle 30. novembra 2026. proverite na sajtu APR-a koju vam je novu šifru dodelio.
- Ako je vašoj staroj šifri odgovaralo više novih, a dodeljena ne odgovara stvarnoj delatnosti, podnesite besplatan zahtev za promenu do kraja januara 2027.
- Posle tog roka promena šifre ide redovnim putem, kroz registracionu prijavu i uz naknadu.
- Ažurirajte memorandume, sajt, tenderske prijave i interne akte u kojima navodite šifru delatnosti.
- Ako koristite poreske olakšice, podsticaje ili posebne režime vezane za šifru delatnosti, proverite sa računovođom kako se prelaz odražava na vaš status.
- Osnivači novih društava i preduzetnici od 1. januara 2027. biraju šifru isključivo iz KD 2025.
Zaključak
Nova klasifikacija je pre svega tehničko usklađivanje sa evropskim standardom i za većinu privrednika neće zahtevati nikakvu radnju. Ipak, IT kompanije, ugostitelji, trgovci i serviseri vozila, kao i subjekti koji posluju preko platformi, treba da provere dodeljenu šifru do kraja januara 2027, dok je promena još besplatna.
